L'Union européenne offre une aide financière pour rouvrir l'oléoduc Droujba en Ukraine

L'Union européenne a proposé à l'Ukraine son aide technique et financière pour réparer l'oléoduc Droujba, endommagé le 27 janvier par des frappes russes. La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a formalisé cette offre dans un communiqué conjoint avec le président du Conseil européen Antonio Costa. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a signalé son accord dans une lettre annexée à la déclaration. La réparation de ce pipeline — dont le nom signifie « amitié » en russe — constitue la condition posée par Budapest pour lever son veto à un prêt européen de 90 milliards d'euros destiné à Kiev.

Budapest lie le prêt européen à la reprise du transit pétrolier

La Hongrie et la Slovaquie bénéficient d'une exemption aux sanctions de l'Union européenne pour continuer à importer du pétrole russe via le réseau Droujba. Budapest a mis son veto à ce prêt macrofinancier, indispensable au financement de l'effort de guerre ukrainien, tant que les livraisons n'auront pas repris. Selon von der Leyen et Costa, l'aide proposée par l'UE devrait « ouvrir la voie à la résolution du blocage actuel ». La Commission précise que des experts européens sont « immédiatement disponibles ».

De multiples contacts ont été engagés entre Bruxelles et Budapest depuis le 27 janvier, sans résultat jusqu'à présent. Zelensky avait jusqu'alors refusé d'agir, qualifiant ces pressions de « chantage ». « Ils me forcent à rétablir le Droujba. J'ai dit à nos amis en Europe que cela s'appelait du chantage », avait-il déclaré samedi. Sa lettre d'acceptation marque un changement d'attitude. Il prévient néanmoins que les travaux de réparation prendraient au moins un mois et demi.

Le Conseil européen de jeudi fixe l'horizon des négociations

La porte-parole de la Commission européenne Paula Pinho a exprimé mardi l'espoir de constater des avancées dans ces discussions, « idéalement avant le Conseil européen ». Les chefs d'État et de gouvernement de l'Union se réunissent jeudi à Bruxelles pour un sommet. La guerre en Ukraine et ses ramifications énergétiques restent au cœur de l'agenda européen. Le précédent des gazoducs Nord Stream, dont les développements sont retracés dans le dossier Nord Stream, rappelle la fragilité des infrastructures d'hydrocarbures stratégiques en Europe.

En pleine campagne électorale avant le scrutin du 12 avril, le Premier ministre hongrois Viktor Orban, présenté comme le principal allié de Moscou au sein de l'Union, accuse Bruxelles et Kiev d'entraîner son pays dans le conflit contre la Russie. Budapest et Bratislava bloquent également d'autres décisions communautaires pour les mêmes raisons liées à l'oléoduc Droujba. La durée des travaux de réparation — au moins un mois et demi selon Zelensky — dépasse l'horizon immédiat du sommet de jeudi. Ces développements s'inscrivent dans le contexte du plan REPowerEU, dont l'objectif de réduction de la dépendance de l'Union aux hydrocarbures russes continue de se heurter aux contraintes d'approvisionnement de certains États membres enclavés.